**הדדליין לנקיטת עמדה הוא ה 19.3.26 עד בחצות**
חברים וחברות יקרים, משרד התרבות והספורט מעוניין לעשות שינויים בחוק הקולנוע שיש להם השפעה משמעותית על התעשייה שלנו ולכן הוציא טיוטה של התיקונים לשימוע ציבורי. אנו כאיגוד מגיבים עליה ואנו ממליצים שגם אתם תגיבו כאזרחים ויוצרים ועובדים בתעשייה.
אלה עיקרי השינויים שהמשרד מעוניין לעשות:
סרטים עלילתיים: תקרת הניקוד על השקעה בסרטים עלילתיים באורך מלא תעלה מ-240 ל-320 נקודות.
מכירת כרטיסים: הניקוד המרבי על הצלחה בקופות (מכירת כרטיסים בבתי קולנוע) יעלה מ-450 ל-550 נקודות.
עקיפת המלצות מקצועיות: תינתן סמכות לוועדה פנימית בתוך הקרן לאשר תמיכה בסרט גם אם רוב הלקטורים המליצו שלא לתמוך בו, במקרים חריגים ומנומקים.
ביטול רצועת השיווק: רצועת התמיכה הייעודית לשיווק (תחתה נתמכים האקדמיה לקולנוע ולטלויזיה, קופרו והפורום הדוקומנטרי) תבוטל בהדרגה עד שנת 2027 והתקציב יעבור לקרנות שיחויבו להשקיע לפחות 5% מסכום התמיכה השנתי בשיווק סרטים בחו"ל.
העלאת הרף הנדרש מקרנות כדי לזכות בתמיכה: קרן תידרש להוכיח 5 שנות פעילות במקום 3 וקרנות גדולות (ארציות) יידרשו להציג ניסיון בהפקת 50 סרטים (במקום 40), מתוכם 25 משמעותיים (במקום 15). בקרנות קטנות, דרישת ההשקעה המצטברת תעלה מ-15 מיליון ל-20 מיליון שקלים.
תיקבע הוראת שעה שתעניק עדיפות ליוצרים המשרתים בשירות מילואים פעיל.
המלצות האיגוד
הכנו נייר עמדה בנוגע לשינויים שמשרד התרבות מעוניין לעשות הכולל עמדה בנוגע לשינויים המוצעים והצעת שינויים אחרים שיש לעשות ונשמח שלפני שאתם מביעים את דעתכם בפני משרד התרבות באתר החקיקה הממשלתי (חובה אזרחית, לטעמנו) תבחנו את נייר העמדה ואם תרצו תקחו ממנו את מה שחשוב עבורכם.
אלה עיקרי הדברים בנייר העמדה:
הגבלת עקיפת מנגנון הלקטורה: אנו מתנגדים למתן כוח בלתי מוגבל למנהלי קרנות לעקוף את החלטות הלקטורים. יש להגביל אפשרות זו לפעם אחת בשנה לכל קרן ופעם בחמש שנים ליוצר, תוך חובת דיווח פומבית ומנומקת.
התנגדות להחמרת תנאי הסף: המשרד מציע להחמיר את תנאי הסף לכניסת קרנות חדשות לתמיכה. אנו ממליצים להשאיר את המצב הקיים כדי לא לחסום תחרות בתחום שבו היא ממילא מצומצמת.
שקיפות בבחירת לקטורים: אנו תומכים בהגדרת ניסיון מקצועי ללקטורים, אך דורשים בחירה רנדומלית מתוך מאגר שקוף ופומבי שיעודכן מדי שנה ע״י כל קרן בקול קורא פתוח.
שמירה על תקציב השיווק: אנו מתנגדים נחרצות להעברת תקציב השיווק מגופים עצמאיים לקרנות הקולנוע. הדבר יוביל לירידה באיכות השיווק, העסקה מיותרת של עובדים נוספים בקרנות על חשבון תקציב השיווק ופגיעה בחשיפה של סרטים ישראלים בארץ ובעולם. במקרה הכי ״טוב״ רוב הקרנות יעבירו את תקציב השיווק לקבלן חיצוני מומחה משותף לכמה קרנות. יש להדגיש כי שיווק לא מתחיל בסרט המוגמר, הוא מתחיל עוד בשלב הרעיון וגיוס משאבים מהארץ ומחו״ל, הרבה לפני כניסה של קרנות קולנוע לפרויקט. ביטול תקציב השיווק יפגע ביכולות הגיוס של הפקות ויקטין את מספר ההפקות המופקות ומספר הקו-פרודוקציות. יש חשיבות עליונה לטקסים שאינם במסגרת פסטיבלי קולנוע, שממילא הפרסים בהם תחומים לסרטים המוצגים בלבד ולא ליבול הסרטים השנתי. לבסוף, העברת תקציב השיווק מגופים עצמאיים לקרנות הקולנוע תרכז כוח עודף בידי קרנות הקולנוע, שהשיווק שהן יעשו יהיה רק לסרטים שהן הפיקו, ותשאיר את היצירה העצמאית והלא מקושרת לבדה בלי כלים ועצה ותמיכה.
מעבר לכך, מניעת התקציב מטקסי הפרסים כמו האקדמיה לקולנוע ולטלויזיה וטקס פרסי הפורום הדוקומנטרי תצמצם את התחרות הזעירה ממילא בתחום הפרסים המקצועיים
מהלך כזה יפגע באיכות השיווק, יחליש את היצירה העצמאית ויפגע בטקסי הפרסים המקצועיים (כמו פרסי האקדמיה).
חיזוק הקולנוע הדוקומנטרי: לצד הגדלת התמריצים לסרטים עלילתיים, יש להעלות באופן דומה את תקרת הניקוד לסרטים דוקומנטריים כדי למנוע אפליה של הז'אנר.
ביטול ספירת כרטיסים: אנו ממליצים להסיר את הניקוד על מכירת כרטיסים, המפלה לרעה סרטים דוקומנטריים ויוצר עומס רגולטורי. במקומו, יש להשתמש בניקוד המבוסס על החזרי השקעה שהקרנות מקבלות מסרטים שהשקיעו בהם, מה שיעיד על פופולריות בצורה שוויונית יותר.
איכות הקרנה בסינמטקים ופסטיבלים: אנו עומדים על כך שאולמות הקרנה הנתמכים על ידי המשרד (סינמטקים ופסטיבלים) יעמדו בתקני סאונד ותמונה בינלאומיים וכיול מקצועי, כדי להבטיח את שלמות היצירה האמנותית.
תמיכה כספית בלבד: אנו מציעים לאסור על קרנות להתנות תמיכה ב"ליווי מקצועי" (יועצים), כדי למנוע העסקת מקורבים על חשבון תקציב הסרט.
עדכון הגדרת גופי שידור: אנו ממליצים להכיר גם בפלטפורמות דיגיטליות מודרניות (כמו נטפליקס ויוטיוב) כגופי שידור שותפים המזכים בתמיכה, כדי לאפשר הפצה רחבה של תוכן ישראלי.
חובת שקיפות וחופש המידע: אנו מבקשים להחיל על קרנות הקולנוע את חוק חופש המידע כדי להבטיח פיקוח ציבורי מלא על אופן חלוקת הכספים.
הביעו את עמדתכם באתר התזכירים >>
תודה לחברי האיגוד מיכאל גורביץ׳ ואלון ברק שתרמו לפרק המידע הטכני
